2022年1月27日，习近平总书记在山西省晋中市考察调研时指出，历史文化遗产承载着中华民族的基因和血脉，不仅属于我们这一代人，也属于子孙万代。要敬畏历史，敬畏文化，敬畏生态，全面保护好历史文化遗产，统筹好旅游发展、特色经营、古城保护、筑牢文物安全底线，守护好前人留给我们的宝贵财富。左权县作为红色革命老区，流淌着红色基因，全县境内有麻田八路军总部、晋冀鲁豫边区临时参议会、一二九师司令部等抗战红色遗址150多处，可以说村村都有红色遗址，乡乡都有抗战文化，被誉为“没有围墙的抗战博物馆”。“十四五”开局之年，左权县委、县政府确立了建设“清凉夏都、红色左权、转型高地、太行强县”的目标，围绕这一目标，检察机关如何贯彻落实习近平总书记重要指示，充方发挥公益诉讼职能为红色左权贡献检察力量，值得认真思考。
一、左权县检察院履行公益诉讼职能保护红色文化遗址的实践
自2019年以来，左权县检察院持续发挥公益诉讼检察职能，护佑左权红色文化，自觉将革命旧址、红色遗址保护公益诉讼检察工作融入县委政府中心大局工作，以高度的政治自觉、法治自觉和检察自觉，办理了一批具有典型示范意义的案件，取得了良好的政治效果、社会效果和法律效果。2019年办理英烈保护领域案件2件，分别是“杨家庄八路军兵工厂旧址”“大林村烈士纪念碑”公益保护案；2020年办理英烈保护领域案件6件，分别是“马厩革命公墓”“白求恩医院旧址”“高峪军工所旧址”“朝鲜义勇军华北支队旧址”“石匣村革命公墓”“上武鲁艺学校旧址”公益保护案；2021年共办理英烈保护领域案件4件，分别是“西黄漳烈士纪念设施”“一二九师司令部旧址”“辽县公安处旧址”“杨家庄八路军兵工厂旧址”公益保护案。在办案过程中，牢固树立“诉前实现保护公益目的是最佳司法状态”和“双赢多赢共赢”理念，以公益诉讼诉前检察建议推动了相关部门依法全面履行监管职责，促进了红色历史文化遗址的修缮维护，特别是办理的“八路军杨家庄兵工厂旧址”红色文化遗址保护公益诉讼一案，在“红色文化保护”与“移民搬迁拆除”之间最大程度实现了双赢多赢共赢，既守护了红色遗址，又促进了脱贫攻坚，被评为最高检十大文物和文化遗产保护公益诉讼典型案例。“八路军杨家庄兵工厂红色遗址保护”一案的成功办理，激发了有红色遗址所在村的保护热情，高岭、豆垴等一批村纷纷向县文物部门提出保护申请，推动了更多的红色文化资源得到及时抢救、保护和合理开发利用。
二、积极稳妥探索，逐步实现红色文化遗址保护的类型多元化
左权县红色文化遗产、烈士纪念设施、抗战旧址等红色资源多，这些都是中国共产党非凡奋斗历程和太行精神的历史见证，是弘扬革命传统和革命文化，加强社会主义精神文明建设，激发爱国热情，振奋人民群众奋斗精神的生动教材。面对数量多，分布广，类型丰富的特点，左权县检察院聚焦革命遗迹、遗址、纪念设施、红色文化等领域，积极稳妥探索监督方式，努力解决红色资源保护的重点难点问题。一是聚集革命遗址保护。如八路军杨家庄兵工厂旧址，是抗日战争时期八路军129师较早建立的兵工厂，经历了抗日战争的全过程，是我国军工发展历程的重要见证，由于移民拆迁，面临着不可移动文物灭失的风险，左权县检察院通过现场踏勘，查阅文献，走访调查，聘请鉴定等一系列保护行动，以诉前检察建议形式督促履职，目前已列入山西省第六批省级文物保护单位，下拔700万元专项修缮资金，作为能形成军工文化品牌项目，整体列入红色左权片区进行规划、开发和保护。二是聚焦革命烈士纪念设施保护。如，针对马厩革命烈士公墓、西黄漳烈士纪念设施维护管理缺乏，陈旧破损等情形推动维护管理，改变毁损陈旧等状况，确保纪念设施庄严肃穆。三是聚焦抗战旧址保护。针对白求恩医院旧址，上武鲁艺学校旧址年久失修，濒临倒塌等现象，推动相关单位展开修缮、维护工作，使这些抗战旧址能够助力红色左权发展，成为具有辽县抗战历史的真实记载，成为挖掘历史记忆，体现家国情怀的重要载体。
三、加强协作配合，凝聚红色文化遗迹保护的多元合力
习近平总书记指出，加强革命文物保护利用，弘扬革命文化，传承红色基因，是全党全社会的共同责任。目前，“红色左权”红的内涵正在不断拓展，总投资4.53亿元的“桐峪·1941”项目正在加紧建设当中，到期将建成集党性教育、红色影视、研学体验为一体的5A级红色景区，麻田红色小镇，杨家庄兵工小镇等红色文化品牌将脱颖而出，形成150多处革命纪念地为点的红色旅游链条。为加大红色文化遗址的保护开发和利用，检察机关应在县委领导、人大监督和政府支持下，加强与执法司法机关的互动协作，引导社会各界积极参与红色文化遗址保护。一是与全县红色文化遗址保护，“红色左权”内涵发展同频共振。将督促主管行政机关依法履职修护红色文化遗址作为主要抓手，将双赢多赢共赢推动建立长效机制作为工作目标，统筹推动县内红色文化遗址、旅游资源、生态资源、林业资源保护与运用，打造左权公益诉讼检察新名片，使150多处革命纪念地有效保护、合理利用。二是与文物保护、退役军人事务等部门完善行政执法与检察公益诉讼协作机制，形成革命文物、红色文化遗产保护合力，提升协同共治效能，推动全县红色文化遗址整体规划，连片保护，统筹展示。三是与党史学习教育活动深度融合，将红色文化遗址保护公益诉讼办案工作变成生动的党史教育课。通对专项监督，案前磋商，公开听证等方式，把检察办案作为传承红色基因，深化党史学习教育的实际行动，深刻挖掘红色文化遗迹的历史内涵，凝聚本县革命文物核心价值，努力促使全社会形成保护红色资源的共识，在全县形成红色文化遗址保护的浓厚氛围。
